據發改委官方網站消息，近日，發改委、民航局聯合印發《關于促進通用機場有序發展的意見》，意見指出，按照安全、經濟、實用、綠色的原則，突出重點、量力而行，分類分級規劃布局通用機場，切忌簡單套用運輸機場建設標準和運營模式，避免過度超前，防止盲目發展、重復建設。

意見強調，鼓勵和吸引社會資本投資建設通用機場。鼓勵政策性、開發性金融機構對通用機場建設提供多樣化的金融服務和融資支持，拓寬融資渠道，降低企業融資成本。

以下為意見全文：

《國務院辦公廳關于促進通用航空業發展的指導意見》（國辦發〔2016〕38號）印發以來，各地認真貫徹落實，積極探索、科學謀劃，加快推進通用機場規劃建設，著力突破“落地難”瓶頸。但有些地區對通用機場的功能定位、布局原則等認識模糊，有些通用機場規劃布點也不盡合理，缺少對區域軍民用機場運行、軍事設施保護、軍民航飛行等綜合論證，加劇了地區飛行矛盾，對軍事安全保密造成較大隱患。此外，還存在通用機場項目報批程序復雜、周期長等問題，這些都不利于加快培育通用航空市場。為科學有序推進通用機場規劃建設，促進通用航空業持續健康發展，推動通用航空“熱起來、飛起來”，現提出以下意見。

一、正確認識加快通用機場建設的重要性

通用航空業是民航領域供給側結構性改革的重要抓手，是航空業發展的新增長點。按照“分類管理、放管結合、有序發展”的原則，加快通用航空業發展，有利于完善綜合交通運輸體系，提升公共服務水平，促進產業轉型升級，釋放消費潛力，培育新的經濟增長點。通用機場作為通用航空業發展的重要基礎，加快建設和完善通用機場網絡，是補足基礎設施短板、解決“落地難”問題的關鍵舉措。各地要提高認識，堅定實施軍民融合發展戰略，準確把握市場需求和發展形勢，充分認識通用航空社會屬性，發揮好市場機制作用，科學有序推進通用機場建設，營造通用航空良好發展環境，探索通用航空業發展新業態、新模式。

二、科學編制通用機場布局規劃

通用機場布局規劃是通用機場項目審批（核準）、建設實施的依據，應堅持以市場需求為導向，合理確定通用機場功能定位，突出發展重點，注重與地方優勢資源創新融合，發揮通用機場的輻射和帶動作用，打造適應區域經濟社會發展需要的通用航空網絡。

（一）明確功能定位。

一是交通運輸服務。利用通用航空短途運輸“小機型、小航線、短航程、組織方式靈活”等特點，在距離最近的民用運輸機場直線距離100公里以上的偏遠地區、地面交通不便地區布局通用機場，為人民群眾提供“飛得到、坐得起、用得上”的交通出行服務。利用公務航空“快捷、私密、舒適”等特點，在京津冀、長三角、珠三角等城鎮化和市場需求較高的地區布局綜合性通用機場，疏解樞紐機場非核心業務，提供個性化、高效率的出行服務。